SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜÅžAVİRLER VE YEMİNLİ MALİ MÜÅžAVİRLER ODALARI İLE TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜÅžAVİRLER VE YEMİNLİ MALİ MÜÅžAVİRLER ODALARI BİRLİĞİNİN ORGANLARININ DENETİM HAKKINDA YÖNETMELİK
Resmi Gazete No 22121
Resmi Gazete Tarihi 24/11/1994
Birinci Bölüm
AMAÇ, DAYANAK VE TANIMLAR
Amaç
Madde 1- Bu YönetmeliÄŸin amacı, 3568 sayılı Kanuna göre kurulan Oda ve Birlik organlarının faaliyetleri ile mali iÅŸlemlerinin Maliye Bakanlığı'nca denetlenmesine iliÅŸkin usul ve esasları belirlemektir.
Hukuki Dayanak
Madde 2- Bu Yönetmelik 3568 sayılı Kanunun 41 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3- Bu Yönetmelikte geçen;
Kanun : 3568 sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali MüÅŸavirlik ve Yeminli Mali MüÅŸavirlik Kanunu,
Bakanlık : Maliye Bakanlığı,
Bakan : Maliye Bakanı,
Denetim Elemanı : Maliye MüfettiÅŸi, Hesap Uzmanı ve Gelirler Kontrolörü,
Birlik : Türkiye Serbest Muhasebeci Mali MüÅŸavirler ve Yeminli Mali MüÅŸavirler Odaları BirliÄŸi,
Oda : Serbest Muhasebeci Mali MüÅŸavirler ve Yeminli Mali MüÅŸavirler Odaları,
Organlar : Türkiye Serbest Muhasebeci Mali MüÅŸavirler ve Yeminli Mali MüÅŸavirler Odaları BirliÄŸi ile Serbest Muhasebeci Mali MüÅŸavirler Odaları ile Yeminli Mali MüÅŸavirler Odalarının Genel Kurul, Yönetim, Disiplin ve Denetleme Kurulları ile bunlara baÄŸlı olarak faaliyette bulunan kuruluÅŸlar,
Meslek Mensubu : Serbest Muhasebeci, Serbest Muhasebeci Mali MüÅŸavir ve Yeminli Mali MüÅŸavirler,
Ruhsat : Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali
MüÅŸavirlik ve Yeminli Mali MüÅŸavirlik Ruhsatlan veya İzin Belgeleri,
anlamda kullanılmıştır.
İKİNCİ BOLUM
BİRLİK VE ODALARIN DENETİMLERİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
Denetimin Amacı
Madde 4- Denetimin amacı, Oda ve Birlik organlarının Kanun ve yönetmeliklerle belirlenen düzenlemeler çerçevesinde faaliyette bulunmalarını saÄŸlamaktır.
Denetimi Yapacaklar
Madde 5- Bu Yönetmelik çerçevesinde BirliÄŸin ve odaların denetimi, Gelirler Genel MüdürlüÄŸünün teklifi ve Bakanlık Makamının Onayı ile denetim elemanları tarafından yapılır.
Denetim Raporları
Madde 6- Birlik ve odaların denetimini yapan denetim elemanları, inceleme sonucunda düzenleyecekleri raporun aslını ve onaylı bir örneÄŸini Maliye Bakanlığı Gelirler Genel MüdürlüÄŸüne; kanunun 14 üncü maddesi kapsamındaki haller hariç olmak üzere suç unsuru taşıyan hususları tespit ettikleri takdirde, düzenleyecekleri raporun bir örneÄŸini ise il Cumhuriyet Savcılığına gönderirler.
Denetimin Zamanı
Madde 7- Bakanlık, Oda ve Birlik organlarının denetimini gerekli gördüÄŸü hallerde ve zamanlarda topluca veya İller itibariyle yaptırabilir.
Birlik ve Odaların YükümlülüÄŸü
Madde 8- Birlik ve odalar, bu Yönetmelik çerçevesinde denetimle görevlendirilecek elemanlar isteyeceÄŸi her türlü bilgi ve belgeleri vermek ve uygun bir çalışma ortamı saÄŸlamak zorundadırlar.
Denetim ve İnceleme Konuları
Madde 9- Oda ve Birlik organlarının faaliyetleri ile ilgili denetim aşağıdaki konulan kapsar.
a)Ruhsat iÅŸlemleri,
b) Sınavlara ilişkin işlemler,
c) Disiplin cezalarına ilişkin işlemler,
d) Birlik ve odaların gelirlerine ilişkin işlemler,
e) Birlik ve odaların harcama ve giderlerine ilişkin işlemler,
f) Tutulması gereken defter ve belgelere ilişkin işlemler,
g) Oda ve Birlik organlarının Kanun ve yönetmeliklerde belirtilen hükümlere uyup uymadıkları,
h) Oda ve Birlik organlarının yukarıdaki bentlerde sayılan hususların dı-şında kalan diğer işlemleri.
Ruhsat İşlemlerinin Denetimi
Madde 10- Ruhsat verilmesine iliÅŸkin iÅŸlemler denetim elemanlarınca incelenir. İncelemede Kanun ve Yönetmelik hükümlerine aykırı ruhsat verildiÄŸi sonucuna ulaşıldığı takdirde, bu ÅŸekilde ruhsat verilen meslek mensuplarının kimlikleri ve baÄŸlı bulundukları odalar denetim raporunda belirtilir. Bakanlıkça yapılacak deÄŸerlendirme sonucunda, gereÄŸi ya-pılmak üzere rapor, Birlik ve odalara gönderilir.
Sınavlara İlişkin İşlemlerin Denetimi
Madde 11- Denetim elemanları, Kanunun 7 ve 10 uncu maddeleri gere-ÄŸince Birlik bünyesinde oluÅŸturulan Komisyon tarafından yapılan Serbest Muhasebeci Mali MüÅŸavirlik ve Yeminli Mali MüÅŸavirlik Sınavları ile Staj DeÄŸerlendirme Sınavlarının İlgili Sınav YönetmeliÄŸindeki usul ve esaslara uygun olarak yapılıp yapılmadığını, Serbest Muhasebeci Mali MüÅŸavirlik ve Yeminli Mali MüÅŸavirlik sınavına katılanların Kanunda aranılan ÅŸartlan taşıyıp taşımadığını ve sınavla ilgili diÄŸer iÅŸlem ve belgeleri inceler.
Disiplin Cezalarına İlişkin İşlemlerin Denetimi
Madde 12- Denetimlerde, disiplin cezalarıyla ilgili olarak Birlik ve odaların, Kanun ve "Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali MüÅŸavirlik ve Yeminli Mali MüÅŸavirlik Kanunun Disiplin YönetmeliÄŸi" hükümlerine uyup uymadıkları incelenir.
Birlik ve Odaların Gelirlerine İlişkin İşlemlerin Denetimi
Madde 13- Birlik ve odaların gelirlerinin, Kanunun 16 ve 30 uncu maddelerinde sayılan gelir kaynaklarına uygun olup olmadığı, gelirlerin kayıtlara doğru intikal ettirilip ettirilmediği ve nakdi varlıkların Birlik ve odaların hak ve menfaatlerini koruyacak şekilde değerlendirilip değerlendirilmediği incelenir.
Giderlere İlişkin İşlemlerin Denetimi
Madde 14- Gider ve harcamaların denetiminde, yapılan harcamalara ait gider belgelerinin doÄŸru olarak defter kayıtlarına aktarılıp aktarılmadığı ve ilgili mevzuata göre geçerli belgelerden olup olmadığı; harcamaların gerçeÄŸi yansıtıp yansıtmadığı, Birlik ve oda bütçelerine uygun bulunup bulunmadığı ve Kanunun amacına uygun olarak yapılıp yapılmadığı, harcamalarda Kanun ve ilgili yönetmeliklere uyulup uyulmadığı ve harcama-larla İlgili diÄŸer hususlar incelenir.
Defter ve Belgelere İlişkin İşlemlerin Denetimi
Madde 15- Birlik ve odalarda, Kanuna dayanılarak çıkartılan yönetmelik-lerde sayılan defterlerin tutulup tutulmadığı ve kayıtların İlgili belgelere uygun olup olmadığı denetim elemanları tarafından incelenir.
Birlik ve Odaların Organlarının Kanunun 14 ve 43 üncü Maddeleri Yönünden Denetimi
Madde 16- Bu denetimde, Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen hu-suslara uyulup uyulmadığı, odalar ve Birlik Personelinin Kanunun 43 ün-cü maddesinde yer alan meslek sırları ile İlgili hükümleri yerine getirip getirmediÄŸi İncelenir.
Diğer İşlemlerin Denetimi
Madde 17- Birlik ve odaların menkul ve gayrimenkul varlıklarının fiziki envanterinin kaydı envantere uygun olup olmadığı, Birlik ve odaları temsil etmek üzere milletlerarası toplantı ve kongrelere katılanlar için Kanunun 42 nci maddesi gereÄŸince Maliye Bakanlığından izin alınıp alınmadığı ve gerekli görülecek diÄŸer hususlar da inceleme konusu yapılır.
Sürekli Bilgi Verme
Madde 18- Birlik tarafından ruhsat verilmesi uygun görülen meslek mensuplarının isim, adres, sicil numaralan ve unvanları ile Birlik disiplin kurulu kararlarının birer örneÄŸi her ay sonu; Birlik ve BüyükÅŸehir Belediye sınırları içinde bulunan odaların genel kurul tutanakları, faaliyet raporları, denetleme kurulu raporları ve bütçelerinin birer örneÄŸi ile Birlik ve oda organlarına seçilenlerin listesi unvanlarıyla birlikte genel kurul toplantılarının tamamlanmasından itibaren bir ay içinde Bakanlığa gönderilir.
Birlik ve odalar yukarıda sayılanlar dışında kalan ve Bakanlıkça istenilen gerekli bilgi ve belgeleri en geç bir ay içinde Bakanlığa gönderirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
YÜRÜRLÜK VE YÜRÜTME
Yürürlük
Madde 19- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.
Yürütme
Madde 20- Bu Yönetmelik hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.